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为保证党组织在内部决策的正确，意见提出的总体要求是坚持民主决策集体领导，具体包括坚持民主集中制，遵循党内重大决策程序规定，集体研究决定立法中的重大问题等。

我宣布了2018年与法理学研究会联合召开一个大会，纪念全国法学基本范畴研讨会30周年，推进法学基本范畴体系的建构。实际上这三位是一体的，应该是一体推进的。

第二是队伍保障，五路大军共同奔法治。董仲舒是经学大家，他可以解释法，但他是否是社会科学的大家？所以，社科法学如果如同他们解释的那样，那么在中国汉代就存在了。也就是出于这样的想法，我报考了法史，可以说报考法史的研究生也是为了解决当今的问题。这个活动自始至终得到三位老师的支持，非常感谢。郑成良：当时我们78级1班和78级2班的教室离图书馆很近。

建立权力清单制度，这是十八大以来在政府改革上最可圈可点的一项改革成果，一项一项的权力清单出来了，一项一项的审批制度的改革。中国法学教育从改革开放初期的两个半，即吉林大学、北京大学、湖北财经大学，发展到现在的六百五十余家。2．加快构建中国特色哲学社会科学是坚持和发展中国特色社会主义的迫切需要 习近平指出：新形势下，我国哲学社会科学地位更加重要、任务更加繁重。

一、构建中国特色法学体系的重大意义和迫切需要 构建中国特色法学体系的重大意义和迫切需要应从构建中国特色哲学社会科学的整体意义来深刻把握。学科体系同教材体系密不可分在国际方面，它表现为话语体系的影响力、支配力，以及转化为参与国际事务和规则制定的能力。马克思主义中国化取得了重大成果，但还远未结束。

我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。其主要特征是：第一，法学话语体系的形成是以成熟的法学理论特别是成熟的法治理论体系为基础的，可以说是法治理论体系发展的高级阶段，在这个阶段关于理论体系的思考已经进展到理论的自主性。

这就决定了法学话语体系的构建既要立足于我们自身的法律现实生活的语言，又要植根于法治现实生活的充分要求。再次，现有法学体系无法适应丰富的法治工作实践，尤其不能适应法治全球化的需要，不能胜任培养熟练掌握国际规则和通晓国际法律理论专门人才的职责，法学教育的短板大大限制了我国在全球治理中的地位和作用。要抓好教材体系建设，形成适应中国特色社会主义法治发展要求、立足国际学术前沿、品种齐全的教材体系。当前，构建中国特色法学话语体系，关键是在理论创新过程中，善于提炼标识性、融通性概念，打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述，引导国际学术界展开研究和讨论。

继承是创新的基础，建设中国特色法学体系必须摒弃历史虚无主义，珍视和巩固自身传统和优势，节省创新的机会成本。话语权的主要标志是话语体系的影响力，而这又取决于我们能否创造出具有自己思想内涵、符合人类社会发展规律和全球化趋势同时又具有感召力和普遍示范效应的话语体系，即我们能否创造出让世界接受的思想体系。起初，我们几乎全盘接受了苏式法治理论，这一套以阶级斗争和专政专制为核心的话语体系支配了我们的法律思维与法律实践，也造成了灾难性的后果。使得立法、执法、司法、法治监督、法治保障、普法教育、依法治国、依法执政、依法行政、依法治理、依法自治等法治实践及其经验升华为系统的知识，这是通过法理学以及立法学、执法学、司法学、法律政治学、法律社会学、法律教育学等学科完成的。

建设人才体系首先是从这个意义上讲的。如果我们这一代法学家做不到这一点，我们就对不起伟大的人民，有负于中国特色社会主义法治的伟大事业。

3．加快构建中国特色哲学社会科学，必须坚持问题导向 习近平指出：面对新形势新要求，我国哲学社会科学领域还存在一些亟待解决的问题。3．构建法学话语体系 法学话语体系是由诸多关于法和法治的理论、信念和实践经验等所组成的思想体系，它以民族语言的形式集中表达了一个民族、一个国家和一个时代关于法律精神和法治理念的理解。

从知识生产规模来看，法学可能已经成为哲学社会科学领域仅次于经济学的知识产业。第三，坚持面向世界、面向未来和面向现代化的一致性。法学理论体系，是由法学的基础理论、法学的核心理论、法学方法论等构成的理论体系，是法治实践经验的科学化、概念化和理论化。没有自己的哲学社会科学体系，就没有话语权。通过法治手段保障改革成果。把中国实践总结好，就有更强能力为解决世界性问题提供思路和办法。

但当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大的依法治国实践和法治改革，面对思想、观念和价值取向激荡、碰撞的新形势，面对经济发展形态与国际发展环境深刻变化的新挑战，面对改革进入攻坚期和深水区的新问题，面对统筹推进依法治国、依规管党和制度治党的新形势，面对世界范围内各种法学思想文化交融交锋的新局面，必须加快建设中国特色的法学体系，构建能够解决中国问题乃至世界性问题、具有国际竞争力的法学学科体系、学术体系、话语体系和人才体系。习近平总书记在全国党校工作会议上指出：支撑话语体系基础是哲学社会科学体系。

以人为本、公平正义、自由平等、诚实守信的公民法律意识。注重礼法互补，主张德治与法治并存，强调明德慎刑。

跟在别人后面亦步亦趋，不仅难以形成中国特色哲学社会科学，而且解决不了我国的实际问题。第三，学术争鸣、学术批判严重匮乏。

几年过去了，构建中国话语体系、占领世界话语体系高地、掌握话语主动权的能量仍显不足，正如习近平总书记所分析的那样：实际上我国哲学社会科学在国际上的声音还比较小，还处于有理说不出、说了传不开的境地。法治国家与法治社会的有机统一。坚持马克思主义，最重要的是坚持马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法。就法学的历史使命和时代主题而言，法学理论体系中最核心的是中国特色社会主义法治理论，包含中国特色社会主义法治的基本理论、法治理念与法治精神、立法理论、执法理论、司法理论、法律监督理论、法治教育理论、法治话语体系、法律发展与法治现代化理论等内容。

注重变法促进，强调通过变法革新来解决社会深层次矛盾，保持社会稳定，推动社会发展。建设自己的思想体系和话语体系，对于争夺话语权、增强软实力是至关重要的。

应当调整哲学社会科学研究和发展政策，制定科学的学术评价标准和绩效考核办法，打造有利于理论家和思想库学者厚积薄发、十年磨一剑的政策机制，营造有利于哲学社会科学工作者解放思想、理论创新、对话交流，包容歧见、宽容失败、允许试错的学术环境。现有法学体系的知识和理论锁定在国内法思维上，不能适应国内法治和国际法治相统筹的新形势，难以适应中国作为一个已经站在世界舞台中心的负责任大国的使命和担当。

这是马克思主义的精髓和活的灵魂。改革开放以来，我们加强了法律文化研究，在对中华传统法律文化的丰富资源进行梳理和甄别的基础上，对其进行了现代化的改造和扬弃，把那些能够与以科学、理性、民主、自由、公平、人权、法治、和平、秩序、效率为内容的时代精神融为一体的文化传统融入到了社会主义法治之中，使中国法治的民族精神和时代精神浑然一体。

习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会的讲话、在全国高校思想政治工作会议上的讲话、在全国党校工作会议上的讲话多次强调加快构建中国特色哲学社会科学体系。正如习近平所说的：我们不仅要让世界知道舌尖上的中国，还要让世界知道学术中的中国理论中的中国哲学社会科学中的中国，让世界知道发展中的中国开放中的中国为人类文明作贡献的中国。中国特色法学体系是面向世界、面向未来、面向现代化的法学体系，要善于提炼具有引领作用的标识性概念，打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述，积极引导国际法学界展开研究和讨论。建设法学体系必须要有体系意识，但是不能从纯粹的逻辑体系出发，而要坚持鲜明的问题导向，着力研究我国法治建设面临的重大理论和实践问题，提出解决问题的正确思路和有效办法，聆听时代的声音，回应时代的呼唤，真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。

五要切实抓好法学教师队伍建设，重点打造一支高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍。代表时代高度的法学学术大家、学术流派和学术群体没有形成，还没有形成比较成熟、比较定型且具有说服力、感染力、穿透力的法学理论体系和话语体系，还不能与西方法学理论体系和话语体系平起平坐，更无法消解法学的西方中心主义。

话语体系的形成为话语权的形成创造前提。中国特色社会主义法治话语体系凝聚着法治的中国经验，饱含着法治的中国元素，彰显了法治的中国精神，描绘了法治的中国道路。

马克思恩格斯法律思想、列宁社会主义法制思想、毛泽东法律思想，为中国特色社会主义法学理论体系的形成奠定了思想理论基础。话语权和软实力与哲学社会科学体系密切关联。